Анатолий Аксаков: о криптовалютах, краудфандинге и "цифровых" законах
Подписаться на канал: https://goo.gl/psct2M
Подробнее читайте на Finversia.ru: https://www.finversia.ru/interview/anatolii-aksakov-v-tsifrovom-zakonodatelstve-nado-deistvovat-energichno-no-s-uchetom-vsekh-potentsialnykh-riskov-37328
Анатолий Аксаков: «В цифровом законодательстве надо действовать энергично, но с учетом всех потенциальных рисков»
В Государственную Думу внесены законопроекты — о цифровых финансовых активах (криптовалютах) и краудфандинге. О том, какая конфигурация развития темы крипторынка и рынка краудфандинга в связи с этим возникает, в интервью Finversia.ru рассказывает председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Анатолий Аксаков
– Итак, насколько я понимаю, работа по всей актуальной «повестке дня» — криптовалюты, блокчейн, новые виды инвестирования — уже приобретает характер выхода на финишную прямую. Готовы два законопроекта – о криптовалютах и о крайдфандинге. Почему их два? Почему они разделены? Какие вокруг них сюжеты сейчас складываются?
– Да, два законопроекта. Готовились оба при моем участии, базовыми институтами по подготовке этих проектов были Центральный банк (в обоих случаях), Министерство финансов (законопроект о цифровых финансовых активах), Министерство экономического развития (законопроект о краудфандинге). Было поручение президента подготовить законопроект, связанный с цифровыми финансовыми активами, с регулированием ICO. Что касается краудфандинга, то это тема более широкая, чем только лишь рынок цифровых активов. Да, там часто используется процедура ICO, она является очень важной составляющей, это элемент краудфандинга, но сам краудфандинг — более широкое понятие.
– То есть ICO на основе блокчейна – один из вариантов краудфандинга?
– Да. Инвестирование в форматах краудфандинга может проводиться с применением облигаций, акций, иных инструментов и поэтому решили не объединять два этих закона, а только вмонтировать в закон о краудфандинге вопрос, связанный с ICO. Законы должны коррелировать руг с другом, поэтому их внесли одновременно на рассмотрение в Госдуму.
– Я правильно понимаю, что мы сейчас проделываем ту же эволюцию, что и многие страны, то есть мы, по сути, отказываемся от понимания крипты как валюты и придаем ей статус именно актива?
– Да, мы договорились, что это не валюта, не денежный платежный инструмент, а актив. Актив является имуществом. Соответственно, все законодательные акты, регулирующие имущественные права, имущественные вопросы, распространяются на криптоактивы.
– Включая налоги?
– Включая налоги, хотя по налогам, понятно, надо будет еще разбираться. Но в принципе налоговое законодательстве уже позволяет все эти вопросы решать. Почему я говорю «разбираться»? Потому что есть позиция, что майнеров надо на пару лет освободить от налогов для того, чтобы они спокойно, свободно могли легализоваться, не опасаясь, что какое-то дополнительное бремя на них появится.
– Если это активы и имущество, то, следовательно, майнинг становится производством?
– Майнинг – производство; тот, кто занимается майнингом, является предпринимателем. Если физическое лицо – то это индивидуальный предприниматель, если это большой бизнес — юридическое лицо.
– Российская ассоциация криптовалют и блокчейна критикует законопроект, возражая против того, что майнинг является предпринимательской деятельностью.
– Реально это бизнес, люди занимаются этой работой как бизнесом, зарабатывают приличные доходы, это должно регулироваться. Тем более, мы знаем, что случались уже пожары, связанные с майнингом, поскольку слишком большое было давление на энергетическую систему, иногда не очень подготовленную для промышленного майнинга. Были выбивания пробок в домах, когда опять же нагрузки на энергетические системы жилого помещения резко возрастали, были перепады потребления. Поэтому, этот вопрос должен регулироваться и с точки зрения защиты интересов граждан, которые не занимаются этим, но проживают в соседстве с теми, кто майнингом занимается. И, я думаю, в этом заинтересованы, в первую очередь, и сами майнеры: они не хотят, полагаю, чтобы к ним приходили некие надзорные, а то и силовые структуры и привлекали их к ответственности. Солидные организации хотят работать в легальном пространстве, платить налоги и ощущать себя вполне добросовестными участниками экономической системы.
Продолжение читайте на Finversia.ru: https://www.finversia.ru/interview/anatolii-aksakov-v-tsifrovom-zakonodatelstve-nado-deistvovat-energichno-no-s-uchetom-vsekh-potentsialnykh-riskov-37328