Евгений Машаров: «Главнейшая задача легального рынка форекс в России – защита прав наших клиентов»

00:00 [музыка]
00:08 евгений машеров
00:09 руководитель ассоциации форекс-дилеров в
00:12 2006 году окончил факультет права
00:15 государственного университета высшая
00:17 школа экономики кандидат юридических
00:19 наук член научно-консультативного совета
00:21 при общественной палате российской
00:23 федерации с 2014 года член экспертного
00:27 совета федеральной антимонопольной
00:28 службы российской федерации по защите
00:31 конкуренции на рынке финансовых услуг с
00:34 2015 года главный редактор федерального
00:37 журнала юрист спешит на помощь с 2016
00:40 года руководитель ассоциации
00:42 форекс-дилеров с 2016 года член совета
00:46 финансового рынка с 2017 года член
00:49 комитета по финансовым рынкам и
00:51 кредитным организациям
00:52 торгово-промышленной палаты российской
00:54 федерации с 2017 года финн версия тв
00:58 представляет с 13 по 16 сентября сочи
01:03 отель radisson лазурная 15 международный
01:06 форум банке россии 21 век включив
01:11 инверсия т.в.
01:12 и ты все узнаешь закон принят 8 компаний
01:16 который входит ваш ассоциацию начали
01:18 работу на сегодняшний день утвержден
01:20 базовый стандарт совершении операции на
01:22 финансовом рынке которая собственно
01:23 говоря позволю форекс-дилерам начать
01:25 привлекать российских клиентов именно в
01:27 российскую юрисдикцию
01:29 это конечно безусловно очень серьезный
01:31 шаг вперед
01:32 действительно мы долго ждали этого
01:34 момента когда компании смогут начать
01:35 работать именно в российской юрисдикции
01:37 эти компании имеет право размещать
01:40 рекламу как сети интернет так и наружную
01:43 рекламу значит но при этом мы понимаем
01:45 что рынок сейчас вот скажем так разделен
01:49 на две части до регулируемый рынок и
01:51 нерегулируемый рынок пока мы с точки
01:54 зрения количества компаний меньшинстве
01:56 но при этом мы понимаем что 200 компаний
01:59 которые не имеет лицензии форекс-дилеров
02:01 продолжает привлекать российских
02:03 клиентов безусловно для нас это является
02:06 серьезным скажем так шагом направленным
02:10 на борьбу с этими недобросовестные
02:13 участниками потому что мы считаем что
02:15 либо компания должна уходить с рынка
02:17 либо должна получить лицензию банка
02:19 россии вот и кроме то мы конечно же
02:22 ведем на ту работу нам мероприятия
02:24 направлены на противодействие этим
02:26 недобросовестно участникам рынка
02:27 касаться именно подготовке методических
02:29 пособий они направлены и конечно же для
02:33 того чтобы люди понимали эти граждане
02:36 которые пользуются финансовыми
02:38 инструментами понимали что они должны
02:39 идти в российские компании которые имеют
02:41 соответствующие лицензии банка россии
02:43 зачастую силу отсутствие финансовой
02:46 грамотностью населения люди приходят не
02:48 лицензированные компании открывает
02:51 депозит и даже не проходя обучение
02:53 собственно пополняет свои счета и потом
02:56 силу того что у них нет опыта знаний и
02:59 всего того что компания не имеющая
03:01 лицензии как правило они эти участники
03:04 рынка тоже в том числе недобросовестные
03:06 они сливают этот депозит если так можно
03:09 выразиться да и к сожалению остаются ни
03:12 с чем и пополняет массу вот тех
03:15 потерпевших да и тем самым формируется
03:18 отношение к рынку то есть отношения вы
03:20 знаете что им было принципе негативное
03:22 сейчас мы стараемся это отношение вот
03:24 именно к рынку форекс изменить в том
03:27 числе за счет повышения вот этой
03:29 финансовой грамотности населения второй
03:31 шаг который мы планируем собственно
03:33 проводите с банком россии мы направляем
03:36 в банк россии свои инициативы это
03:38 безусловно нет и поддерживаем инициативу
03:41 банк россии по блокировке сайтов
03:44 поскольку в зоне ru есть порядка там 70
03:48 сайтов которые форекс-компаний
03:50 действующих именно в доменной зоне ru в
03:53 целом в дальнейшем мы считаем что
03:55 необходимо блокировать и другие доменные
03:57 зоны то есть эта зона команд озона орка
04:00 нет то есть чтобы эти компании которые
04:03 собственно говоря сейчас привлекает
04:05 российских клиентов они не смогли
04:07 предоставлять именно услуги через сайт и
04:09 потому что большинство форекс-компании
04:12 они сейчас работают онлайн практически
04:15 оффлайнового компании сейчас на
04:16 сегодняшний день на рынке нет то есть за
04:18 некоторым исключением
04:19 вот и
04:22 70 процентов российских клиентов в 70
04:24 процентов российских клиентов приходит
04:26 прежде всего через интернет и вот
04:29 реклама социальных сетях реклама в сети
04:31 интернета на конечно же является
04:34 раздражителем безусловно для публичных
04:37 институтов для государственных
04:39 институтов потому что то есть она у нас
04:41 профильный закон принят да собственно
04:43 говоря есть регулируемый рынок но при
04:45 этом есть там рекламы каких-либо
04:46 компании сейчас их называть не будут но
04:49 мы о всех этих компаний знаем то есть мы
04:52 знаем их всех лицо поэтому как бы они в
04:55 эти компании которые собственно говоря
04:58 не имеет лицензии должны понимать что
04:59 они нарушают закон на территории
05:02 российской федерации привлекая
05:04 российских клиентов
05:05 сколько я знаю в июле cb удалось
05:08 заблокировать один из таких сайтов
05:09 да собственно говорил один уже из
05:12 прецедентов блокировке сайтов в одной из
05:15 компаний был а вот собственно говоря я
05:20 считаю что с точки зрения в целом
05:24 оздоровление финансового рынка в части
05:26 именно вот противодействие
05:27 недобросовестным участником такие
05:29 прецеденты должны быть то есть чтобы
05:32 компании понимали и осознавали
05:34 ответственность поскольку можно долго и
05:38 упорно говорить о том что определенное
05:41 торгового условия не соответствует
05:43 рыночной практике
05:44 что другие юрисдикции гораздо интереснее
05:49 для российского клиента
05:51 но мы понимаем прекрасно что есть
05:54 законодательство есть собственно говоря
05:55 система законов из конституции которые
05:58 должны выполняться если вы вы
06:00 привлекаете российских клиентов нашей
06:02 стране в том числе онлайн или офлайн и
06:04 вы должны это законодательство соблюдать
06:07 и соблюдать собственно говорят те
06:09 требования которые предъявляются для
06:12 подобного рода участников финансового
06:14 рынка чем российская или дикция в
06:16 российской юрисдикции насколько более
06:18 защищены до
06:19 ограждение с носи клиенты чем скажем в
06:22 том же типе есть несколько видов да как
06:24 бы вариантов защиты своих интересов
06:26 первый вариант как я уже сказал право на
06:28 судебную защиту второй вариант это право
06:31 до суда судебная защита подать претензию
06:34 жалобу в компанию если компания
06:36 своевременно не ответила да соответствии
06:38 с внутренними документами кстати
06:40 отдельные эти вопросы они будут
06:42 регламентированных базам стандарте
06:44 защиты прав потребителей финансовых
06:45 услуг которые в настоящее время
06:47 разрабатывает ассоциации форекс-дилеров
06:50 и на направила соответствующий проект
06:52 стандарта
06:53 банк россии идет работа над данным
06:55 проектом и третий вариант это обращения
06:59 непосредственно в сро в рамках
07:01 обращением 2 мы запрашиваем документы
07:04 можем запросить документы у
07:06 форекс-дилера вот и если мы увидели
07:09 нарушение базового стандарта совершения
07:12 операций на финансовом рынке
07:12 законодательства рынке ценных бумаг то
07:14 мы имеем права либо по предписанию банка
07:18 россии либо самостоятельно принять
07:20 решение о проведении внеплановой
07:22 проверки данного форекс-дилера
07:25 и комплексно системном можем посмотреть
07:28 те нарушения которые могут быть выявлены
07:30 в работе и об этом потом можем сообщить
07:33 непосредственное обязан сообщить банк
07:35 россии то есть на сегодняшний день
07:37 российский клиент с точки зрения
07:39 законодательства о рынке ценных бумаг
07:42 защищен у него есть все возможности для
07:44 обращения в различные инстанции плюс
07:47 понятно что есть профессиональные юристы
07:49 которая то есть он может обратиться
07:50 непосредственно адвокату различные
07:53 общественно организация которая в том
07:54 числе занимается защитой прав
07:56 потребителей и конечно же банк россии то
07:59 есть обратиться жалобы банк россии
08:00 поэтому форекс-дилер с точки зрения
08:04 законодательства именно защищен как
08:07 клиент так собственно говоря и
08:09 форекс-дилер потому что принципе
08:12 форекс-дилера бывает тоже случай когда
08:14 некоторые сотрудники могут не выполнить
08:16 какие-то требований и для него конечно
08:18 любая жалобы это будет сигнал что ему
08:20 надо улучшать качество непосредственно
08:22 работы работа жалобами это одним одно из
08:26 основных направлений вот именно
08:28 деятельности fd
08:30 и мы конечно хотим минимизировать
08:32 количество жалоб за счет улучшения
08:34 качества работы форекс-дилеров а не
08:37 скрою что приходит большое количество
08:39 обращений на компаний которые не имеет
08:41 лицензии форекс-дилеров то есть к
08:43 сожалению в этой ситуации мы вынуждены
08:46 проводить именно только профилактическую
08:49 работу с населением с точки зрения того
08:51 чтобы они не инвестировали в компании
08:54 которые не имеет соответствующих
08:56 лицензий и вот в рамках личного приема
08:58 населения тоже приходили ряд вот
09:01 граждан которые спрашивали стоит ли идти
09:04 им на рынок форекс
09:06 вот или я хочу открыть счет в такой-то
09:08 компании называли допустим не
09:10 лицензированная компания безусловно вот
09:13 эти все аспекты как бы надо учитывать
09:15 при работе fd
09:16 и надо отдать должны и поблагодарить наш
09:19 регулятор что регулятор вот сейчас начал
09:21 эту деятельность как раз по
09:23 противодействию недобросовестным
09:25 участником всего финансово рынка в
09:27 частности так называемых форекс-брокеров
09:29 когда будет в дальнейшем блокировать
09:32 сайты как вы знаете сейчас на
09:35 общественном обсуждении
09:38 находится законопроект о передаче
09:42 полномочий банка россии в части
09:44 блокировке сайтов то есть во внесудебном
09:46 порядке мы поддерживаем эту инициативу
09:48 то есть чтобы банк россии блокировал
09:51 сайты которые допустим дублируют сайты
09:54 бывают ситуации когда примеру крупных
09:56 участников рынка появляется сайт клон и
09:59 который под видом какого-то крупного
10:01 известного банка или финансового что там
10:05 допустим участника рынка либо
10:06 форекс-дилера начинает привлекать
10:08 клиентов к сожалению не все клиенты
10:11 действительно считают соответствующие
10:13 документы соглашения которых там черным
10:17 по белому написано что это не тот
10:19 участник рынка которая имеет лицензию
10:21 банка россии на члене деятельность
10:23 форекс-дилера
10:24 поэтому все вот эти направления мы
10:26 продолжаем и будем развивать у нас
10:30 сейчас готовятся 2 методическое пособие
10:32 как раз по противодействию собственно
10:35 говоря форекс-дилеров и то есть по
10:36 противодействию недобросовестно
10:38 участников рынка мы сопоставим
10:40 российских форекс-дилеров вот именно с
10:42 точки зрения приоритетов работы клиентов
10:45 с данными российскими компаниями и
10:48 недобросовестных участников рынка
10:50 которые соответствующую лицензию банка
10:52 россии не имеет и я считаю что
10:55 общественное обсуждение в том числе на
10:57 страницах средств массовой информации
10:59 вот этой проблематики именно с точки
11:01 зрения вот совместно с другими
11:05 участниками рынка эту работу надо
11:06 проводить
11:07 чтобы в конечном итоге до защитить
11:11 нашего потребителя то есть задача любого
11:13 законодательства как бы вы сами
11:15 понимаете если говорить о правах именно
11:18 да вот наших граждан это защита прав
11:21 потребителей финансовых услуг и конечно
11:23 же повышение качества оказанных
11:26 финансовых услуг вот эта работа она
11:27 должна вестись комплекса на то есть с
11:30 одной стороны мы должны повышать
11:31 качество и в том числе интерес к
11:33 финансовым услугам да но с другой
11:35 стороны вы должны непосредственно
11:37 противодействовать тем участникам рынка
11:39 которой они хотят соблюдать
11:41 соответствующее законодательство рынке
11:43 цена богом время
11:46 события люди города
11:51 дороги сети мнения рынке информация
11:58 портал финн версия финансовая версия
12:02 происходящего винит давайте поговорим о
12:05 тех клиентов которые начали приходить
12:07 российскую юрисдикцию вот эти шесть
12:10 компаний до которых вы сказали их много
12:12 недовольны
12:15 а значит в рамках наших внутренних
12:19 документов нас создана комиссия по
12:21 мониторингу средств находящихся на
12:23 номинальное счете форекс-дилеров такая
12:26 комиссия закреплена в том числе законом
12:28 о рынке ценных бумаг
12:29 задача этой комиссии является сбор
12:33 информации по итогам месяца об остатках
12:36 денежных средств на номинально считать
12:37 форекс-дилер то есть мы эту статистику
12:39 видео значит что касается клиентов
12:42 именно статистики по клиентам
12:44 законодательством не предусмотрен
12:46 собирать именно статистику но а
12:47 форекс-дилер обязаны будут на своих
12:50 сайтах раскрывать численность клиентов
12:51 то есть как бы вот именно статистику по
12:53 клиентам я думаю что в дальнейшем мы
12:57 проведем такую работу то есть соберем
12:59 как бы предварительную информацию в
13:00 рамках общения с
13:02 форме с дилерами могу сказать что в
13:04 целом клиенты пошли интересуются
13:07 российская лицензии да то есть звонят в
13:10 компании спрашивают им рассказывают об
13:12 этом
13:13 об этом продукте да то есть а новом виде
13:16 деятельности и есть клиенты которые
13:18 готовы мина работы с российскими
13:20 компаниями это традиционный клиенты
13:22 которые не готовы рисковать
13:23 условно говоря своими инвестициями и
13:25 которые готовы работать и платить налоги
13:29 потому что как вы знаете форекс-дилер
13:31 являться налоговым агентом то есть
13:33 работа в белую и я думаю что это как с
13:36 точки зрения пополнения бюджета до так и
13:38 с точки зрения оздоровления финансовой
13:40 как бы система когда система работает по
13:43 законодательству достаточно прозрачно
13:46 это полезно вот как будет уже какая-то
13:49 более обобщенной статистика я думаю что
13:51 мы конечно безусловно ей поделимся да но
13:53 в целом я хочу сказать что интерес к
13:56 рынку будет расти вот и российские
13:59 клиенты в дальнейшем пойдут
14:01 непосредственно к российским
14:04 форекс-дилеров да потому что как вы как
14:07 я уже сказал в ряде он там стран сейчас
14:09 ограничивают деятельность
14:11 форекс-компании да там в некоторых
14:13 странах допустим во франции была
14:15 запрещена реклама услуг на рынке форекс
14:18 да то есть с точки зрения именно вот с
14:21 кипрского законодательства как вы знаете
14:22 что сейчас
14:23 уменьшен порог плеч до то есть уровень
14:25 кредитного плеча для начинающего
14:27 инвестора до 1 к 50 плюс были запрещены
14:31 бонуса то есть в целом в целом регуляции
14:34 рынка форекс если говорить о мировой
14:36 практике да то есть она
14:38 сближается именно с точки зрения тех
14:40 требований которые есть именно в
14:41 российскому законодательству
14:43 вот и я думаю дальнейшем конечно не
14:45 появятся новые участники рынка которые
14:48 захотят собственно говоря прийти на этот
14:50 рынок и получить лицензию банка россии
14:53 вступить нашу ассоциацию переходный
14:55 процесс он продлится в этом году я думаю
14:58 что я думаю что где-то примерно в
15:00 течение полутора-двух лет то есть да но
15:03 во первых что касается перевода клиентов
15:06 из иностранных юрисдикций в российскую
15:08 этот процесс непростой потому что вам
15:11 нужно закрыть торговый счет сначала
15:13 компании и открыть его здесь
15:15 а если у вас условно говоря сейчас
15:17 стратегии успешная дата желание не у
15:21 каждого клиента вы из них не закрыть
15:23 новые клиенты безусловно идут в
15:24 российские компании собственно говоря
15:26 и интересуется вот этим продуктом не
15:30 смущают клиентов российской юрисдикции
15:33 ограниченные инструментарий которые
15:34 общем то есть для нашей российской
15:37 юрисдикции форекс то есть это
15:38 исключительно валютной пары я еще раз
15:41 подчеркну что надо с чего-то начинать то
15:45 есть безусловно рынок форекс 20 лет
15:48 находился вне право регулировать
15:50 сказать что сейчас допустим разрешить
15:53 все надо прежде всего банку россии
15:54 посмотреть как форекс-дилера будут
15:57 работать и мы должны понаблюдать как
16:00 форекс-дилеров будут собственно говоря
16:02 работать соответствии с теми нормами
16:04 которые утверждены что касается именно
16:07 вот инструментария да я думаю что вот
16:12 сейчас мы посмотрим как форме zeller
16:14 будут работы с валютными парами в
16:16 дальнейшем если будет
16:17 экономическое обоснование и
16:20 целесообразность введения дополнительных
16:22 инструментов то это уже дальнейшем наша
16:24 работа как отраслевой ассоциации с
16:26 регулятором обсуждение введения новых
16:28 инструментов то есть учет мировой
16:31 практике анализ собственно говоря как
16:34 работают форекс-дилера за рубежом и в
16:36 россии с точки зрения на торговле
16:38 другими финансовыми инструментами и в
16:41 дальнейшем конечно же уже переходу водка
16:43 возможно к контрактам на разницу как вы
16:45 знаете законодательством российской
16:47 федерации
16:47 понятие семьи контракты на разницу не
16:50 предусмотрен и
16:51 это более глобальные скажем так задача
16:55 потому что принципе как вы знаете и
16:58 брокеры и форекс-компании да за рубежом
17:01 предлагают на кипре то общее
17:03 инвестиционной компании да то есть как
17:05 бы предлагают контракты на разницу то
17:08 есть ограничить и предложить это только
17:11 форекс-дилером я думаю что с точки
17:13 зрения скажем динамики развития рынка
17:15 это будет не правильно то есть надо
17:17 обсуждать кто из прав участников рынка
17:20 ценных бумаг будет предлагать вот именно
17:22 эти контракты на разницу это будут
17:24 брокера или форекс-дилеры это вопрос
17:26 следующего как бы порядка и в дальнейшем
17:30 возможно как бы мы придем к какому-то
17:32 там диалогу и к обсуждение тем и
17:35 возвращаясь к защите прав потребителей
17:39 какие поправки сейчас рассматриваются
17:41 как они защитят как они усилить защиту
17:45 но на сегодняшний день в любом случае
17:48 если мы говорить во-первых сейчас я как
17:51 уже сказал мы ведем работу по
17:53 утверждению базового стандарта по защите
17:55 прав потребителей
17:56 там в котором определены требования как
17:59 помещением форекс-дилеров требования к
18:01 работникам требования к предоставлению
18:04 самой услуги требования в том числе к
18:07 третьим лицам потому что как упомнить в
18:09 законе рынке ценных бумаг у нас сказано
18:11 что клиентам может быть там физическое
18:13 лицо или там брокеров дилер управляющий
18:15 представляющий данное физическое лицо то
18:18 есть требует требований к этим третьим
18:20 лицам и конечно же прописан порядок
18:22 защиты прав потребителей куда он может
18:25 обратиться каким образом вот
18:26 рассматривается жалоба той требований к
18:28 форекс-дилера с точки зрения
18:30 взаимодействие с клиентом это очень
18:33 важно да то есть дальнейшем на базе
18:36 собственно говоря этого базового
18:37 стандарта форекс-дилер пропишет
18:40 внутренние документы положений в котором
18:42 будут предусмотрены собственно говоря
18:44 все требования как самим сотрудником да
18:47 так и порядку предоставления услуги и
18:49 порядку взаимодействия в рамках именно
18:51 собственно говоря
18:52 поступившего обращение потому что
18:55 зачастую вот все компании которые
18:58 лицензия форекс брокеров и дилеров не
19:01 имеет при обращении в эти собственно
19:04 говоря компании даже при проведении там
19:08 тайные закупки дать телефонных
19:10 переговоров вы можете увидеть качество
19:12 до обслуживания до зачастую эти компании
19:15 не набирают штат высококлассных
19:19 специалистов которые обладают
19:20 соответствующими знаниями
19:22 понятно что там профессионал не пойдет в
19:25 компании которая не работает изменить
19:28 меня торшер на юрисдикции не имеет
19:29 соответствующие лицензии и зачастую
19:32 конечно уровень вот этих сотрудников он
19:34 оставляет желать лучшего поэтому вот эти
19:36 направления как бы работа да они будут
19:39 усилены собственно говоря и
19:41 в этой связи потребителя и банк россии
19:45 может не прижать что форекс-дилера будут
19:47 соответствует всем необходимым
19:48 требованиям с точки зрения защиты прав
19:51 потребителей и обслуживаем вот качество
19:53 вот этих предоставления этих услуг